泰國行：推動勞力密集到技術型制造業(yè)的轉變

泰國正逐漸擺脫過去以大量勞動力密集生產為主的低成本勞動力中心角色。從政府報告、租稅獎勵策略、分區(qū)計劃、最低工資增加與企業(yè)擴展計劃等指針，以及我在最近幾天與業(yè)界高層、泰國投資局官員的討論──泰國目前正朝向一個更先進的制造業(yè)路徑發(fā)展。無疑地，這將會為企業(yè)帶來正面和負面的影響，最終的成敗將取決于其制造產業(yè)所著重的領域及其內部發(fā)展計劃的重點所在。

那么，當一種新的制造思維成真時，將對于這個國家?guī)硎裁从绊?？在該領域中存在超過十年并已投入幾百萬泰銖的資金于業(yè)務營運的企業(yè)們應該轉型邁向國際化？在本地尋求擴展？還是決定向其它方面找尋機會呢？企業(yè)如何在持續(xù)降低成本之際，仍能維持可靠且值得信賴的員工基礎？他們又該如何與全球與本地的廠商展開競爭？

 

這些都是我們這個記者參訪團在經過曼谷時所提出來的一些問題；因為我們將前往泰國春武里府的一些廠房參訪。雖然許多問題都是我們被困在曼谷交通堵塞時想到 的，以及在招待著香茅與洛神花茶的會議桌上進行過討論，但這些絕對不只是泰國的問題而已。從硅谷到東京的高科技主管們也對于中國、新加坡、馬來西亞、印尼、越南與菲律賓提出了同樣的問題。

 

泰國轉型到高度復雜的制造業(yè)并不會在一夜之間發(fā)生。而且，泰國也不太可能很快地失去其一 向具有吸引力的商業(yè)環(huán)境。事實上，情況還可能完全相反──這里的許多公司都說，他們將泰國視為東南亞的制造中心，他們通常都有兩座工廠的產能以及空曠的土地，可在需要時建立新廠房。高階主管也常收到客戶有關從中國轉移(或增加)營運業(yè)務的咨詢，在此普遍存在的一種共識就是對于從電子和汽車產業(yè)的投資將在接 下來的幾年內持續(xù)成長。此外，短期內還可能在發(fā)生的是泰國將成為許多公司的區(qū)域總部，更是老撾、緬甸、柬埔寨與越南等鄰近國家的理想跳板。

 

 

 

泰國正邁向更精密、較少勞力密集的生產模式，對于需要更深入技術技能、先進的制造技巧以及更多設計與制造能力的電子廠商而言，這無疑是個大好消息。例如EMS公司Celestica Inc.已經有類似的構想了。該公司亞洲業(yè)務資深副總裁Pichai Duangtaweesub告訴我，他們正考慮在寮國或緬甸附近增加一個衛(wèi)星工程據點。

 

Pichai Duangtaweesub說，他認為老撾是一個不錯的選擇──那里的人很親切，也與泰國的語言類似，更重要的是，那兒還有優(yōu)秀可加以栽培的工程師。 Celestica公司期望在泰國與老撾邊境建立一個小型團隊，讓他們可以分派一些較不復雜且一般性的任務給老撾工程師，一方面也讓泰國工程人員能更專注 于創(chuàng)造性的解決方案或創(chuàng)新技術的開發(fā)。

 

因此，像這樣重視研發(fā)以及更高價值的制造業(yè)將逐漸發(fā)生在泰國，而且也會變得更為普遍。

 

在 邊境地區(qū)建立制造產能是泰國較大文化圈的一部分。泰國投資局(BOI)資深投資顧問Arajin Pattanapanchai說，目前約有數百萬來自鄰近區(qū)域的人到泰國工作。BOI其它主管人員表示，在接近這些邊境地區(qū)建立廠房，以及核發(fā)跨境工作許 可證，將有助于達到兩項目標：一是減輕一些由于經濟因素涌入的移民。這在世界各地的情況都是一樣的：當某一個城市、地區(qū)或國家擁有較鄰近地區(qū)更多的機會 時，就會讓原本以農業(yè)為主的經濟轉型至更工業(yè)化的模式，并為其帶來更多的財富。另外，這也為已在泰國的廠商帶來得以擴展或在當地重新安置的方式。

 

然而，這些轉變總也會有一些負面的影響。

 

當 然，在泰國較偏遠的地區(qū)以及位于邊境的其它國家在基礎建設和勞動力人才方面都還不十分發(fā)達，泰國一家EMS公司Team Precision Public Company LTD的CEO Chakkaphant Manutsathit指出。邊境的許多國家大多就像泰國在30、40或50年前的景象，人們主要以土地維生，需要協助才能轉型到以制造業(yè)為主的環(huán)境，因 此這也是泰國當地和跨國公司在其決策過程中都必須加以權衡的問題。

 

 

 

此外，在泰國最低薪資大幅提升后將對制造業(yè)帶來什么樣的沖擊，也還存在著不確定性。今年春天，曼谷市以及泰國(75省中)的6個省都將最低工資提高了40%，從215泰銖的日薪(約一日6.83美元)增加到300泰銖(約9.52美元)。

 

雖然BOI和美國商會代表都說，科技公司一般付給員工的薪資遠超過最低工資，但確切的薪資或福利究竟有多少卻未具體說明。雖然提高最低工資可能不會直接或立 即沖擊到高科技領域，但更高的薪資至少卻可能影響到紡織及其它勞力密集的生產領域，而且還可能成為尋求低成本、大量產的制造商重新評估泰國制造業(yè)結構的借口。

 

根據BOI表示，泰國政府已經從2012年開始調降企業(yè)的所得稅率，從凈應稅收入的30%降至23%，2013年還將再降低至20%，以減輕最低工資增加可能造成的沖擊。